Жизненный цикл проекта исходное понятие для исследования проблем финансирования работ по проекту и принятия соответствующих решений. Каждый проект независимо от сложности и объема работ необходимых для его выполнения проходит в своем развитии определенные состояния: от состояния когда проекта еще нет до состояния когда проекта уже нет. Для деловых людей начало проекта связано с началом его реализации и началом вложения денежных средств в его выполнение.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

ПРОЕКТНЫЙ ЦИКЛ

Промежуток времени между моментом появления проекта и моментом его ликвидации называется проектным циклом (говорят также «жизненным циклом проекта»).

Жизненный цикл проекта — исходное понятие для исследования проблем финансирования работ по проекту и принятия соответствующих решений.

Каждый проект, независимо от сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния: от состояния, когда «проекта еще нет», до состояния, когда «проекта уже нет». Принципиальная структура проектного цикла показана на рис. 2.7.1.

Для деловых людей начало проекта связано с началом его реализации и началом вложения денежных средств в его выполнение.

Окончанием существования проекта может быть:

♦ ввод в действие объектов, начало их эксплуатации и использования результатов выполнения проекта; ♦ перевод персонала, выполнявшего проект, на другую работу;

: достижение проектом заданных результатов;

♦ прекращение финансирования проекта;

♦ начало работ по внесению в проект серьезных изменений, не предусмотренных первоначальным замыслом (модернизация);

: вывод объектов проекта из эксплуатации.

Обычно как факт начала работ над проектом, так и факт его ликвидации оформляются официальными документами.

Состояния, через которые проходит проект, называют фазами (этапами, стадиями).

Универсального подхода к разделению процесса реализации проекта на фазы не существует. Решая для себя такую задачу, участники проекта должны руководствоваться своей ролью в проекте, своим опытом и конкретными условиями выполнения проекта (рис. 2.7.2 и 2.7.3). Поэтому на практике деление проекта на фазы может быть самым разнообразным — лишь бы такое деление выявляло некоторые важные контрольные точки («вехи»), во время прохождения которых просматривается дополнительная информация и оцениваются возможные направления развития проекта.

В свою очередь, каждая выделенная фаза (этап) может делиться на фазы (этапы) следующего уровня (подфазы, подэтапы) и т. д.

Применительно к очень крупным проектам, например, строительству метрополитена, освоению нефтегазового месторождения и т. п., количество фаз и этапов их реализации может быть увеличено.

Выделение дополнительных этапов в крупных проектах связано не только с большой продолжительностью строительства этих объектов (10—15 лет), но и необходимостью более тщательного согласования действий организаций — участниц проекта.

Вся деятельность по проекту протекает взаимозависимо во времени и пространстве. Однако обеспечить однозначное распределение фаз и этапов выполнения проекта в логической и временной последовательности практически невозможно. Связанные с этим проблемы решаются с помощью опыта, знаний и искусства специалистов, работающих над проектом.

Примерное содержание фаз жизненного цикла проекта, применительно к действующим в РФ нормативным документам приведено в табл. 2.7. 1. 1

Таблица 2.7.1

Начальная (предынвестиционная)		Инвестиционная (строительная)			Эксплуатационная
Предынвести-ционные исследования	Разработка проектно-сметной документации, планирование проекта и подготовка к строительству	Проведение торгов и заключение контрактов; организация закупок и поставок, подготовительные работы	Строительно-монтажные работы	Завершение строительной фазы проекта
1. Изучение прогнозов и направлений развития страны (региона, города) 2. Формирование инвестиционного замысла 3. Подготовка ходатайства (Декларации) о намерениях 4. Предварительное согласование инвестиционного замысла	1. Разработка плана проектно-изыска-тельских работ 2. Задание на разработку ТЭО (проекта) строительства и разработка 3. Согласование, экспертиза и утверждение ТЭО (проекта) строительства 4. Выдача задания на проектирование	1.Тендеры на про-ектно-изыскатель-ские работы и заключение контрактов 2. Тендеры на поставку оборудования и заключение контрактов 3. Тендеры на подрядные работы и заключение контрактов 4. Тендеры на услуги консультантов и заключение контрактов	1. Разработка опе-эативного плана строительства 2. Разработка графиков работы машин 3. Выполнение строительно-монтажных работ 4. Мониторинг и контроль	1. Пуско-наладочные работы 2. Сдача-приемка объекта 3. Закрытие контракта 4. Демобилизация ресурсов	1, Эксплуатация 2. Ремонт 3. Развитие производства 4. Закрытие проекта вывод из эксплуатации демонтаж оборудования модернизация (начало нового проекта)

2.8. СТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ

Структуризация, суть которой сводится к разбивке проекта на иерархические подсистемы и компоненты, необходима для того, чтобы проектом можно было управлять.

Структура проекта призвана определить продукцию, которую необходимо разработать или произвести, и связывает элементы работы, которые предстоит выполнить — как между собой, так и с конечной целью проекта.

Кроме того, процесс структуризации проекта — неотъемлемая часть общего процесса планирования проекта и определения его целей, а также подготовки сводного (генерального) плана проекта и матрицы распределения ответственности и обязанностей.

Подробно вопросы структуризации рассмотрены в гл. 13.

2.9. ФУНКЦИИ И ПОДСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

Управленческие функции включают основные, базовые виды деятельности, которые должны осуществлять управляющие работники на всех уровнях и во всех предметных областях по проекту.

Функции управления проектом осуществляются на всех этапах и фазах управления проектом и включают: планирование (гл. 13), контроль проекта (гл. 15), анализ (гл. 12 и 17), принятие решений (гл. 15), составление и сопровождение бюджета проекта (гл. 15), организацию осуществления (гл. 17), мониторинг (гл. 15), оценку (гл. 13), отчетность (гл. 17), экспертизу (гл. 10), проверку и приемку (гл. 16), бухгалтерский учет, администрирование.

Подсистемы управления проектами формируются в зависимости от структуры предметных областей и управляемых элементов проекта, относительно самостоятельных в рамках проекта. Предметные области и управляемые элементы в рамках проекта в самом общем виде включают: сроки, трудовые ресурсы, стоимость и издержки, доходы (гл. 13 и 14), закупки и поставки ресурсов и услуг (гл. 19), ресурсы (уже закупленные), изменения по проекту (гл. 15), риски проекта (гл. 21), информацию и коммуникации (гл. 22), качество (гл. 18) и пр. Эти подсистемы присутствуют практически в любом проекте. В каждом конкретном проекте могут добавляться специфические подсистемы

3.1. ФОРМИРОВАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ЗАМЫСЛА (ИДЕИ) ПРОЕКТА

Основные причины появления (источники идей) проектов: неудовлетворенный спрос; избыточные ресурсы; инициатива предпринимателей; реакция на политическое давление; интересы кредиторов. После формирования определенного числа альтернативных идей проекта специалист — аналитик проекта должен выполнить предварительную экспертизу и исключить из дальнейшего рассмотрения заведомо неприемлемые. Причины, по которым идея может быть отклонена, имеют весьма общий характер. Например:

♦ недостаточный спрос на продукцию проекта или отсутствие его реальных преимуществ перед аналогичными видами продукции;

: чрезмерно высокая стоимость проекта (имеется в виду не только экономическая, но и социальная или, например, экологическая);

♦ отсутствие необходимых гарантий со стороны заказчика проекта (или правительства);

♦ чрезмерный риск;

: высокая стоимость сырья. В процессе формирования инвестиционного замысла проекта должны быть получены ответы на следующие вопросы:

цель и объект инвестирования, место (район) размещения-продукция проекта — характеристика и объем выпуска; срок окупаемости; доходность проекта;

назначение, мощность и основные характеристики объекта инвестирования;

♦ предполагаемые источники и схема финансирования. Инвестиционный замысел существенно зависит от специфики результата проекта. Для строительных проектов действуют основные положения рекомендаций по формированию инвестиционного замысла (целей инвестирования), одобренные Министерством строительства РФ 13.03.97 г.

3.2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПРОРАБОТКА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОЕКТА

Цели и задачи проекта должны быть четко сформулированы, т. к. только при этом условии может быть проработан следующий шаг — формирование основных характеристик проекта. К числу таковых можно отнести:

♦ наличие альтернативных технических решений;

♦ спрос на продукцию проекта;

♦ продолжительность проекта — в том числе его инвестиционной фазы;

♦ оценка уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги) проекта;

перспективы экспорта продукции проекта; сложность проекта;

исходно-разрешительная документация; инвестиционный климат в районе реализации проекта; соотношение затрат и результатов проекта.

3.3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОСУЩЕСТВИМОСТИ ПРОЕКТА

Предварительный анализ осуществимости проекта производится на основе приведенных выше показателей. Для этой цели обычно используют несложную экспертную систему типа представленной ниже.

Экспертная оценка вариантов инвестиционных решений

Первый шаг реализации данной методики — определение фак- то ров, которые могут в значительной степени повлиять на успешность выполнения проекта. Среди факторов, оказывающих первостепенное влияние на эффективность инвестиционного проекта, могут быть характеристики, представленные выше.

Второй шаг — факторы располагаются в порядке убывания приоритетности. Для этого определяется, какой из них в наибольшей степени повлияет на ход реализации проекта. Далее устанавливается наиболее существенный фактор из оставшихся, и т. д. Получившаяся последовательность заносится в таблицу 3.3.1.

Третий шаг — оценка весомости (ранга) каждого из перечисленных факторов. Сумма рангов всех факторов должна быть равна единице. Иначе говоря, сумма по столбцу 3 таблицы 3.3.1 должна быть равна единице.

Четвертый шаг — проект(-ы) или варианты одного проекта необходимо оценить по каждому из факторов (критериев) оценки.

Максимальный балл по любому из факторов для проекта равен 100, минимальный — 0. Например, если эксперты признают, что спрос на продукцию проекта будет неограниченным, то значение фактора «спрос на продукцию (услуги) проекта» для данного варианта проекта равен 100 баллов.

Пятый шаг — экспертная оценка влияния каждого фактора (графы 9—13) получается путем перемножения веса каждого фактора на оценку этого фактора для каждого варианта (графа 3 умножается на графы с 4 по 8 соответственно). Интегральная экспертная оценка приоритетности вариантов проекта определяется как сумма по графам 9—13.

Таблица 33.1 Форма для экспертной оценки вариантов инвестиционных решений

Ко п/п

Характеристика, фактор

Показатель весомости

Номер проекта (или варианта проекта)

Интегральная оценка проекта

1 2 3 4 5

Всего:

Данная методика может применяться как для предварительного отбора наиболее перспективных вариантов осуществления проекта, так и для предварительного определения осуществимости проекта. В первом случае для дальнейшего рассмотрения остаются альтернативы, получившие наивысшие результаты, во втором — полученная интегральная экспертная оценка проекта сравнивается с определенным заранее «ограничением снизу». Если полученное экспертным путем значение выше установленного предела, проект признается осуществимым.

Если проект достоин дальнейшего рассмотрения, определяют состав сведений, которые потребуются для его разработки,

включая:

* детальный маркетинг;

инженерно-геологические изыскания; оценку окружающей среды и местных источников сырья; политическую обстановку в регионе, республике, стране; социокультурную характеристику населения.

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>
7903.		Производственный цикл	39.35 KB
	Рабочий период состоит из времени выполнения технологических и нетехнологических операций; к числу последних относятся все контрольные и транспортные операции с момента выполнения первой производственной операции и до момента сдачи законченной продукции. При последовательном виде движения производственный заказ – одна деталь или одна собираемая машина или партия деталей 1 серия машин 2 – в процессе их производства переходит на каждую последующую операцию процесса только после окончания обработки сборки всех деталей машин данной партии...
2744.		Цикл с предусловием	15.75 KB
	Также циклом может называться любая многократно исполняемая последовательность инструкций организованная любым способом Определения Последовательность инструкций предназначенная для многократного исполнения называется телом цикла. Единичное выполнение тела цикла называется итерацией. Выражение определяющее будет в очередной раз выполняться итерация или цикл завершится называется условием выхода или условием окончания цикла либо условием продолжения в зависимости от того как интерпретируется его истинность как признак необходимости...
7548.		Жизненный цикл ЭИС	34.12 KB
	Жизненный цикл ЭИС Потребность в создании ЭИС может обусловливаться либо необходимостью автоматизации или модернизации существующих информационных процессов либо необходимостью коренной реорганизации в деятельности предприятия проведения бизнес реинжиниринга. Потребности создания ЭИС указывают вопервых для достижения каких именно целей необходимо разработать систему; во вторых к какому моменту времени целесообразно осуществить разработку; втретьих какие затраты необходимо осуществить для проектирования системы. Проектирование ЭИС...
8075.		Второй цикл вычислений	9.25 KB
	Во втором случае получились так называемые эквивалентные d-кубы для элемента 8, которые отличаются от первых только инверсией символа d, поэтому надо взять эквивалентный d-куб И получить решение.
21755.		Жизненный цикл проекта	154.99 KB
	Эффективность и устойчивость деятельности современной организации во многом определяется качеством осуществляемых управленческих мероприятий в сфере руководства проектным циклом. Компетентное управление проектным циклом является показателем правильного направления стратегического развития в соответствии с имеющимися возможностями.
2742.		Цикл с постусловием REPEAT	12.49 KB
	Вы уже умеете организовать цикл при помощи оператора while. Напомним, что при выполнении этого оператора компьютер проверяет значение условия. Если условие истинно, то исполнительная часть оператора while будет повторяться до тех пор
2740.		Циклические алгоритмы. Цикл с предусловием	16.37 KB
	Познакомимся с первым из них – оператором цикла с предусловием while. Циклы с предусловием используются тогда когда выполнение цикла связано с некоторым логическим условием. Оператор цикла с предусловием имеет две части: условие выполнения цикла и тело цикла. Общая форма записи следующая while условие do begin тело цикла end; На русском языке это звучит примерно так: пока выполняется это условие делай от начала группа операторов до конца; Вполне понятно что операторные скобки ставят чтобы отделить от остальной программы ту...
20265.		Життєвий цикл компанії “FERRERO”	13.74 KB
	Але зупинила я свій вибір на всім більш-менш знайомій кондитерській компанії Ferrero . Доля майже кожного четвертого горіха в світі - опинитися в роті ласуни який балує себе ласощами італійської групи Ferrero якій з моменту заснування в наступному році виповниться 70 років Ви ніколи не замислювалися про те хто ж придумав одне з улюблених ласощів дітей і дорослих популярну і таку смачну шоколадно-горіхову пасту під назвою Nutell...
1002.		Проверка условия, цикл с дополнительным условием	2.25 MB
	Язык ассемблера -система обозначений, используемая для представления в удобочитаемой форме программ, записанных в машинном коде. Язык ассемблера позволяет программисту пользоваться алфавитными мнемоническими кодами операций
9811.		Определение и виды инноваций. Инновационный цикл	17.56 KB
	Выделяют следующие группы рисков: мегаэкономические риски риски связанные с функционированием мировой экономики в целом; макроэкономические риски риски экономической системы данного государства; мезоэкономические риски риски формируемые на уровне отдельных отраслей народного хозяйства; микроэкономические риски риски отдельных предпринимательских единиц которые условно могут быть названы внутрифирменными рисками 7. Внешними считаются риски возникающие во внешней среде мегаэкономические макроэкономические...

Проектный цикл, или жизненный цикл проекта, – важней­шее понятие управления проектами. Это понятие общепри­нято в зарубежной банковской практике проектного финансиро­вания, но российские банки с понятиями «управление проекта­ми», «проектный цикл», «проектный анализ» и т. п. пока встреча­ются редко или не встречаются вовсе по той простой причине, что им почти не приходится иметь дело с финансированием инве­стиционных проектов.

В таблице 5 представлены подходы к проектному циклу с точки зрения кредитора (коммерческого банка) и заемщика (ком­пании, непосредственно ведущей работы по проекту).

В рамках отдельных фаз проектного цикла заемщик и кредитор выделяют для себя разные этапы. Весьма важно, чтобы кредитор имел четкое представление о жизненном цикле проекта заемщи­ка, а заемщик – о проектном цикле кредитора, чтобы не допус­кать сбоев в продвижении проекта и действовать максимально скоординированно. Кредитор должен знать проектный цикл за­емщика для того, чтобы:

♦ максимально полно учесть все расходы и доходы, связанные с реализацией проекта (в каждой фазе и на каждом этапе):

♦ представлять все риски, связанные с реализацией проекта (опять-таки в каждой фазе и на каждом этапе);

♦ разработать свой график контроля за реализацией проекта (с указанием временных точек, отделяющих различные фазы и этапы друг от друга).

Специфика проектного цикла банка-кредитора состоит в том, что у последнего, как правило, имеется поток заявок на фи­нансирование проектов и, соответственно, на 1-м этапе проек­тного цикла в банке идет предварительный отбор предложений разных потенциальных заемщиков , тогда как у заемщика есть один проект , и 1-м этапом является его концепция .

Работа (финансирование ) банка по конкретному проекту начинается позже, чем у заемщика , – тогда, когда банк соглашается на реализацию инвестиционного проекта. С момента подписания и вступления в силу кредитного соглашения (проектного догово­ра) начинается инвестиционная фаза проекта.

Заканчивается инвестиционная фаза для банка тогда, когда заемщик оформляет отчет о завершении инвестиционной деятельности . Для заемщика проектный цикл может продолжаться в эксплуатационной фазе.

В принципе, монопольные для банков функции в проектном финансировании – организация кредитов и участие в консорци­умах своими финансовыми ресурсами. Прочие – в том числе и функции финансовых консультантов – могут выполняться дру­гими участниками проекта.

Таблица 5 – Характеристика проектного цикла различными участниками проекта

Кредитор	Заемщик
Проектный цикл начинается с момента получения от будущего заемщика заявки на финансирование проекта, а заканчива­ется моментом, когда заемщик выполняет все свои платежные обязательства по кре­диту, и кредитный договор прекращает действие. В том случае, когда банк финансирует проект не через кредит, а в виде инвестиций, проектный цикл для банка удлиняется, и его конечная точка для банка и для компании будет одной и той же (если, конечно, банк не проведет деинвестирование своих средств до момента ликвидации инвестиционного объекта)	Проектный цикл имеет более широкие временные рамки. Именно у него, как правило, зарождается концепция проекта (начало проектного цикла). И именно он в основном доводит инвестиционный объект до ликвидации (демонтаж, продажа, коренная реконструкция – конец проектного цикла)
Проектный цикл банка включает (МБРР): ü отбор проектов; ü подготовка проектов; ü оценка проектов; ü ведение переговоров и утверждение проекта; ü реализация проекта и контроль за ее ходом; ü оценка результатов реализации проекта	Проектный цикл проектной компании-заемщика: ü прединвестиционные исследования: – концепция; – технико-экономическое обоснование ü инвестиционная фаза: – планирование и проектирование; – торги и закупки; –строительно-монтажные работы (для строительного проекта); ü завершение проекта

Участники проекта при проектном финансировании

При реализации проектов (особенно масштабных) в них оказываются задействованными многие участники, в том числе:

v спонсоры (и/или инициаторы) проекта;

v команда проекта – проектная компания (учреждаемая спон­сорами и/или инициаторами);

v кредиторы (банк, банки, банковский консорциум);

v консультанты;

v подрядчики (генеральный подрядчик, субподрядчики);

v поставщики оборудования:

v страховые компании и банки-гаранты;

v институциональные инвесторы (приобретающие акции и другие ценные бумаги, эмитируемые проектной компа­нией);

v покупатели товаров и услуг, производимых на объекте ин­вестиционной деятельности;

v оператор (компания, управляющая объектом инвестици­онной деятельности после его ввода в эксплуатацию);

v другие участники.

Для обеспечения целесообразной и эффективной координа­ции всех участников, повышения эффективности работы коман­ды проекта могут создаваться разнообразные организационные формы взаимодействия, в том числе, консорциум – временное добровольное объединение участников проекта на основе обще­го соглашения для осуществления капиталоемкого прибыльного проекта, соглашения о производственной, коммерческой, финансовой кооперации.

Консорциум предполагает солидарную ответственность в рамках определенной компетенции. Вариантов – множество: спонсоры проекта, проектная компания могут быть внутри консорциума, иногда вовне, выступая по отношению к нему заказчиками. В этой организационной форме предусмотрено наличие главного менеджера (управляющего консорциума), получающего за услуги по оперативному управлению специ­альное вознаграждение. Общее (стратегическое) руководство осуществляют комитеты по управлению, Советы директоров. На уровне участников создаются координационные комитеты, в ведении которых находятся организационно-технические воп­росы. Эти принципы реализуются в отношении крупных про­ектов.

Для обеспечения финансирования т. н. мегапроектов могут создаваться специальные банковские консорциумы или бан­ковские синдикаты, взаимодействующие с промышленными консорциумами.

В таблице 6 приведены варианты форм финансирования проекта различными его участниками при проектном финансировании.

Таблица 6 – Формы финансирования проекта

Участник проекта	Форма финансирования
Основной банк или консорциум банков	Основной кредит
Прочие организации-кредиторы	Дополнительные кредиты
Резервные кредиторы	Резервные кредиты
Учредители проектной компании	Учредительный взнос в капитал проектной компании Дополнительные взносы
Поставщики и подрядчики	Товарные и коммерческие кредиты
Инвестиционные банки, прочие инвесторы	Ценные бумаги (облигации, акции) проектной компании
Лизинговые организации	Операционный лизинг (временная аренда) Финансовый лизинг (с правом выкупа имущества)

Контроль за реализацией проекта и

снижение проектных рисков

Управление проектными рисками предполагает осуществле­ние непрерывного контроля за реализацией проекта. Финансо­вые методы, обеспечивающие снижение проектных рисков, вклю­чают: юридические гарантии; банковские гарантии; создание резервных фондов; использование активов проекта как залог для покрытия
кредитных рисков; косвенные гарантии в форме долгосрочных контрактов на реализацию проектного продукта, поставку ресурсов и пр.; создание фонда для покрытия возможных рисков; поручительства (альтернатива банковской гарантии); резервные кредиты; использование вексельных инструментов как обязательства заемщика погасить задолженность; специальные условия платежей по контрактам в сочетании с другими методами; использование банковских счетов с особым режимом; использование обязательств учредителей проекта по допол­нительным взносам в капитал проектной компании;различные виды страхования; проведение мероприятий по управлению рисками проекта в том числе: по снижению рисков, предотвращению и контролю, распределению рисков между участниками проекта и пр.; проведение всестороннего анализа проектных рисков на предынвестиционной фазе проекта; для банков-инвесторов – оптимизация структуры портфе­ля инвестиционных проектов.

Функции контроля за реализацией проекта может выполнять сам банк-кредитор , иногда специализированная компания , приглашаемая для осуществления надзорных функций сопровожде­ния проекта.

В мировой практике с этой целью кредитор (или от его имени и по его поручению специальная компания) подпи­сывает с заемщиком соглашение о реализации проекта, являю­щееся неотъемлемой частью кредитного договора.

Для контроля за ходом проекта подписывается специальное проектное соглашение (договор), в котором определяются права кредитора или специальной компании по доступу ко всей необходимой информации, относящейся к проекту.

В обязанности заемщика входит предоставление регулярных отчетов: о ходе ра­бот, подписываемых контрактах; о разнообразных возможных пре­пятствиях для реализации проекта; о соблюдении строительных, технических, экологических и иных норм; о проведении работ в строгом соответствии с технической документацией.

В договоре ука­зывается порядок проведения закупок и выбора поставщиков и подрядчиков на конкурсной основе, графики работ, смета (в том числе распределение затрат между заемщиком и кредитором).

Обязательства заемщика по соглашению о реализации проек­та считаются частично выполненными после сдачи объекта ин­вестиционной деятельности в эксплуатацию (порядок сдачи ого­варивается в проектном соглашении), а полностью выполнен­ными – после погашения всех платежных обязательств по кре­дитному договору.

В некоторых случаях затраты по надзору (конт­ролю) за реализацией проекта могут достигать 5 и более процен­тов от общего объема инвестиций в проект.

Преимущества и недостатки проектного финансирования

В отличие от традиционных форм кредитования, проектное финансирование позволяет:

v более достоверно оценить платежеспособность и надежность заемщика;

v рассмотреть весь инвестиционный проект с точки зрения жизнеспособности, эффективности, реализуемости, обес­печенности, рисков;

v прогнозировать результат реализации инвестиционного проекта.

В качестве трудностей применения проектного финансирова­ния в России следует отметить то, что в промышленно разви­тых странах в расчеты финансово-коммерческой эффективности проектов сегодня закладывается возможное отклонение основ­ных показателей в худшую сторону в размере 5–10%, в наших же условиях необходимы «допуски» не менее 20–30%.

А это допол­нительные затраты, связанные с резервированием средств для покрытия непредвиденных издержек. Тем не менее, альтернати­вы проектному финансированию нет.

Проектное финансирование открыло новые направления на рынке банковских услуг. Банки выступают при нем в разных ка­чествах:

v банки-кредиторы; гаранты;

v инвестиционные брокеры (инвестиционные банки);

v финансовые консультанты;

v инициаторы создания и/или менеджеры банковских консорциумов;

v институциональные инвесторы, приобретающие ценные бумаги проектных компаний;

v лизинговые организации и т. д.

Новый и важный вид деятельности на рынке проектного финансирования – консалтинг, осуществляемый специализированными банками-консультантами по следующему набору услуг:

v поиск, отбор и оценка инвестиционных проектов;

v подготовка всех технико-экономических обоснований по проекту;

v разработка схем финансирования проектов, ведение предварительных переговоров с банками, фондами и другими институтами на предмет их совокупного участия в финан­сировании проекта;

v подготовка всего пакета документов по проекту;

v оказание содействия в ведении переговоров и подписания кредитных соглашений, соглашений о создании консорциумов и т.д.

Банки-консультанты подготавливают комплект документов по проекту чаще всего по специальному заказу коммерческих банков или промышленных компаний.

В некоторых странах банк-кон­сультант имеет право и сам участвовать в финансировании про­екта, доказывая тем самым объективность своих оценок и серь­езность рекомендаций. Но в Великобритании, например, сущест­вует разделение консалтинговых и финансирующих функций и банк-консультант не участвует в финансировании.

Помимо преимуществ этой схемы (выражающихся в ограниченной ответственности перед кредитором), проектное финан­сирование имеет, с точки зрения заемщика средств, и определенные недостатки:

v предварительные высокие затраты потенциального заемщи­ка для разработки детальной заявки банку на финансиро­вание проекта на предынвестиционной фазе по подготовке технико-экономического обоснования, на уточнение запа­сов полезных ископаемых, экологическую оценку воздейст­вия будущего проекта на окружающую среду, обширные маркетинговые исследования и другие вспомогательные предпроектные работы и исследования);

v сравнительно долгий период до принятия решения о финансировании, что связано с тщательной оценкой предпроектной документации банком и большим объемом ра­бот по организации финансирования (создание банковско­го консорциума и т. д.);

v сравнительное повышение процента по кредиту в связи ей высокими рисками, а также рост расходов на оценку про­екта, на организацию финансирования, на надзор и т. д.;

v гораздо более жесткий контроль за деятельностью заемщи­ка, чем при традиционном банковском кредитовании по всем аспектам деятельности со стороны банка (банковско­го консорциума);

v определенную потерю заемщиком независимости, если
кредитор оговаривает за собой право приобретения акций
компании в случае удачной реализации проекта.

Проектное финансирование не всегда целесообразно. Иногда для заемщика предпочтительнее традиционные схемы финанси­рования инвестиционных проектов: кредиты под залоговое обеспечение, гарантии и поручительства; эмиссия акций и облигаций; лизинг и т. д.

Каждый проект, программа или отдельный товар имеют определенные фазы (стадии) развития, известные как фазы жизненного цикла, или жизненный цикл проекта. Четкое понимание этих фаз позволяет управляющим и руководителям более эффективно управлять ресурсами для достижения целей и задач проекта.

Жизненный цикл проекта (Project Life Cycle) – это промежуток времени между моментом появления проекта и моментом его завершения. Любой проект в своем развитии проходит этот промежуток времени. Что принимать за момент появления (начало) проекта и момент его завершения (окончание) зависит от участников проекта.

• момент рождения идеи;
• дату начала выполнения работ проекта;
• начало его финансирования.

• его ввод в эксплуатацию;
• достижение поставленных целей или результата;
• момент окончания срока окупаемости всех затрат;
• прекращение финансирования;
• расформирование команды и перевод ее на другую работу;
• ликвидацию проекта.

Обычно моменты начала работ над проектом и его ликвидации оформляют официалuьными документами.

В последние годы наметилось определенное согласие по поводу фаз жизненного цикла продукта (Product Life Cycle, PLC). Они включают научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), введение на рынок, рост, зрелость, старение и ликвидацию. Что касается жизненного цикла проекта, то здесь наблюдается большое разнообразие в определении фаз не толüко для различных отраслей народного хозяйства, но даже среди предприятий одной отрасли.

На наш взгляд, обобщающей характеристикой проектов является интенсивность инвестиций. Этот критерий можно положитü в основу наиболее общего определения понятия жизненного цикла проекта. Рассмотрим следующие фазы проекта: начальную, основную, завершающую и фазу выполнения гарантийных обязательств.

По окончании любой фазы проекта осуществляют качественную проверку основных целей и степени выполнения проекта, чтобы определитü, может ли данный проект перейти в следующую фазу, и исправить допущенные ошибки с наименьшими затратами.

Начальная фаза. На этом этапе выполняются разработка концепции проекта (включая предварительное обследование и определение проекта), сравнительная оценка альтернатив, утверждение концепции. Фаза характеризуется относительно небольшой интенсивностью инвестиций.

Если речь идет о проекте, основанном на конкурсных торгах, на этой фазе принимают решение о подаче заявки на торги. В случае положительного решения выполняют подготовку документации и необходимые технико-экономические расчеты для участия в торгах (определяют продолжительность проекта, затраты, строят график производства работ и др.).

Расчет будущих затрат является непростой задачей (рис. 1). Большая часть затрат по реализации проекта может быть разделена на две категории: единовременные (непериодические) и операционные (периодические). Единовременные затраты включают такие статьи, как строительство нового завода, закупка оборудования или проектирование. Операционные затраты включают повторяющиеся платежи, например, заработную плату. Эти затраты можно снизить, если возрастает производительность работников, что видно из кривой обучения (рис. 1). Идентификация кривой обучения жизненно необходима в процессе планирования, когда определяются статьи затрат. Понятно, что не всегда можно с уверенностью сказать, какой будет производительность работников, как быстро они будут продвигаться по кривой обучения.

Рисунок 1. Система затрат проекта

Основная фаза . Отличительной особенностью этой фазы является максимальный объем инвестиций, благодаря которому выполняется наибольший объем работ по реализации проекта.

Завершающая фаза . На этой фазе достигаются конечные цели проекта и подводятся итоги.

Фаза гарантийных обязательств . На этой фазе осуществляется эксплуатация результатов проекта. Во время гарантийного периода выявленные недостатки и поломки исправляются за счет предприятия, которое несет ответственность за соответствующие работы. Очевидно, что каждый проект можно разделить на бесконечное число фаз с абсолютно различными видами работ в зависимости от специфики проекта и практики управления конкретного предприятия.

Процесс реализации каждой фазы проекта протекает в определенных временных границах (имеет начало и окончание). В каждый период времени проект характеризуется определенной интенсивностüю инвестиций. На рисунке 2 представлена типичная зависимость «время – интенсивность инвестиций», характеризующая динамику процесса развития проекта по фазам жизненного цикла.

Рисунок 2. Фазы жизненного цикла проекта

Очевидно, что затраты проекта находятся в прямой зависимости от его масштабов. Для больших проектов необходимо привлечение работников на постоянной основе, тогда как для относительно небольших проектов с тем же жизненным циклом могут требоваться работники только на неполный рабочий день. Следовательно, один человек может быть ответственным за множество проектов, которые находятся на разных фазах жизненного цикла. Руководство предприятия несет ответственность за периодическую экспертизу наиболее важных этапов проекта, которая должна происходить как минимум в конце каждой фазы жизненного цикла или после ответственных технологических этапов реализации проекта.

Если за окончание проекта принимается момент завершения окупаемости всех затрат, связанных с его реализацией, жизненный цикл проекта можно представить в следующем виде (рис. 3).

Рисунок 3. Жизненный цикл проекта, завершение которого совпадает со сроком его окупаемости

Просмотры: 18 283

Проекта понимаются как определенные фазы, через которые проходит тот или иной замысел в процессе своей реализации, а также функционирования. Такое разделение важно не только с теоретической, но также и с практической точки зрения, ведь оно дает возможность лучше контролировать процесс производства.

Определение термина

Понятие жизненного цикла проекта подразумевает под собой определенную последовательность этапов по реализации той или иной идеи касательно производственного или управленческого процесса. Роль данного понятия может быть выражена в следующих утверждениях:

• определяет продолжительность проекта, четко обозначая даты его начала и завершения;
• позволяет детализировать процесс реализации замысла, разбивая его на конкретные фазы;
• дает возможность четко определить количество задействованного персонала, а также необходимые ресурсы;
• облегчает процедуру контроля.

Стадии жизненного цикла проекта

В процессе реализации того или иного замысла касательно производственного процесса или прочих мероприятий на предприятии можно выделить несколько последовательных моментов. Так, принято выделять следующие этапы жизненного цикла проекта:

• Инициация - происходит выдвижение идеи, а также подготовка проектных документов. Производится детальное обоснование, а также маркетинговые исследования, которые послужат подспорьем для реализации последующих стадий.
• Планирование - определение сроков реализации замысла, разделение данных процессов на конкретные этапы, а также назначение исполнителей и ответственных лиц.
• Исполнение - начинается сразу же после того, как были утверждены планы. Подразумевает реализацию в полном объеме всех намеченных действий.
• Завершение - анализ полученных данных и контроль на предмет соответствия их запланированным. Данная обязанность в большинстве случаев возлагается на руководство.

Стоит отметить, что данное деление на этапы жизненного цикла проекта весьма условное. Каждая организация вправе самостоятельно детализировать этот процесс и разбивать его на стадии.

Фазы цикла

Можно выделить четыре основные фазы жизненного цикла проекта, а именно:

• исследования, предшествующие инвестированию - это выбор наилучшего варианта проекта, проведение переговоров с заинтересованными лицами, а также эмиссия ценных бумаг, посредством которых будет привлекаться капитал;
• непосредственно инвестирование, когда посредством продажи акций или других финансовых инструментов в организацию поступают средства, необходимые для реализации замысла;
• эксплуатация проекта - это полномасштабный производственный процесс, который проводится согласно заранее разработанному плану;
• послеинвестиционное исследование заключается в оценке эффективности деятельности, а также в определении соответствия полученных результатов предполагаемым.

Особенности жизненного цикла проекта

Жизненные циклы проекта, как уже было сказано выше, могут быть выстроены индивидуально с учетом специфики того или иного предприятия. Тем не менее все они имеют некоторые общие особенности, а именно:

• Наибольшим количество затрат и персонала, задействованного в реализации проекта, является в середине цикла. Начало и конец данного процесса характеризуются невысокими показателями.
• На первом этапе наблюдается наибольший уровень риска, а также неуверенности и сомнений по поводу успешного исхода деятельности.
• В начале жизненного цикла проекта участники имеют огромные возможности касательно внесения изменений и совершенствования методик достижения целей. С течением времени это становится сделать все сложнее.

Каскадная модель жизненного цикла проекта

Несмотря на то что жизненные циклы для каждого отдельно взятого проекта или организации могут существенно отличаться, существуют некоторые общепринятые модели, которые могут послужить базовой основой. Одной из самых распространенных является водопадная, которая подразумевает последовательное выполнение каждого запланированного действия и характеризуется следующими особенностями:

• составление четкого плана действий по достижению поставленных целей;
• по каждому действию определяется определенный перечень задач, а также обязательных к исполнению работ;
• внедрение промежуточных (контрольных) этапов, на которых будет проводиться контроль за соблюдением ранее разработанного плана.

Спиральная модель

Жизненные циклы проекта, которые отличаются цикличностью, разрабатываются согласно спиральной модели. На каждом витке определяется эффективность разработки в соответствии с ее стоимостью. Эта модель отличается тем, что при ее разработке одна из ключевых позиций отводится рисковой составляющей, которая чаще всего включает в себя следующие пункты:

• недостаток квалифицированных и опытных кадров;
• возможность выйти за рамки бюджета или же не уложиться в заданные сроки;
• потеря актуальности разработки за время ее реализации;
• необходимость вносить изменения в процессе производства;
• риски, связанные с внешними факторами (перебои с поставками, изменение рыночной ситуации и так далее);
• несоответствие необходимому уровню;
• противоречия в работе различных подразделений.

Инкрементная модель

Жизненные циклы проекта могут быть рассмотрены с точки зрения инкрементной модели. Наиболее актуальным и обоснованным ее использование будет в том случае, когда предполагается сложная и масштабная работа с большим количеством участников. В данном случае объемный проект расчленяется на множество мелких составляющих, которые, реализуясь по частям, впоследствии складываются в масштабный проект.

Инкрементная модель не требует единовременного вложения всей необходимой суммы средств. Можно постепенно вносить небольшие суммы, покрывающие каждый из этапов. А поскольку весь проект разбит на небольшие составляющие, то он является достаточно гибким и позволяет в любое время вносить соответствующие изменения. И одним из самых важных моментов является минимизация рисков, которые равномерно распределяются между фазами (инкрементами).

цикла проекта

Жизненные циклы проекта характеризуются рядом принципов, а именно:

• наличие детального плана, в котором четко прописаны все временные периоды, сроки, участники, а также показатели в цифровом выражении, которые должны быть достигнуты по итогам работы;
• должна быть разработана система отчетности, в соответствии с которой по завершении каждой стадии будет проводиться мониторинг соответствия достигнутых результатов заявленным;
• наличие системы анализа, в соответствии с которой может быть спрогнозирована будущая ситуация, с целью внесения коррективов;
• в организации должна быть налажена система реагирования на непредвиденные ситуации, чтобы работа могла быть направлена в нужное русло на любом из этапов жизненного цикла.

Пример жизненного цикла проекта

Важно на практике изучить жизненный цикл проекта. Пример - разработка и выпуск новой модели смартфона. Так, на начальной стадии необходимо выполнить следующее:

• сформулировать цели - повышение объемов продаж, выход на новые рынки;
• изучение проблемы - анализ уже существующих моделей и нужд потребителей;
• изучение и корректировка представленной разработки;
• составление плана, который будет отражать конкретные сроки реализации, участников и ответственных лиц, а также бюджет данного проекта.

Стадия разработки подразумевает концентрацию внимания на главном объекте и включает в себя:

• назначение руководителя проекта - это может быть или же человек, выступивший с данным ;
• поиск источников финансирования - привлечение инвесторов или же применение собственных резервов;
• в случае необходимости, закупается специальное оборудование, детали и программное обеспечение;
• проводится которые могут быть связаны с действиями конкурентов или же реакцией потребителя на новое изделие.

На стадии реализации проекта начинается непосредственный процесс производства новой модели смартфона. Здесь важно непрерывно следить за использованием ресурсов, соблюдением сроков, а главное - за качеством и соответствием полученных результатов запланированным.

На завершающей стадии все производственные мероприятия должны быть закончены, а товар запущен в продажу (после предварительных испытаний). Также здесь должен быть проведен контроль расходования бюджета и выполнения сроков.

Проектный цикл Проектным циклом называется последовательность действий по планированию и выполнению проекта. Проектный цикл еще называют жизненным циклом проекта. Описание проектного цикла в различных материалах по управлению проектами может быть различным. Но в любом случае общими являются три аспекта: 1). На каждой стадии (фазе) принимаются решения и получают один или несколько результатов. Каждая стадия отличается составом участников, вовлеченных в выполнение стадии. 2). Стадии в цикле выполняются последовательно – каждая стадия должна быть завершена для успешного выполнения следующей стадии. 3). Опыт реализованных проектов используется при разработке будущих проектов.

Стадии проектного цикла Идентификация проекта; Подготовка (дизайн) проекта; Реализация и мониторинг проекта; Оценка результатов проекта. Для получения более полной картины необходимо дополнить этот перечень двумя стадиями, которые в значительной степени влияют на подготовку и выполнение проекта. Во-первых, всесторонне обоснованный проект должен соответствовать стратегии развития местного сообщества, региона, сектора и страны в целом. Поэтому до идентификации проекта имеется еще одна стадия – это разработка стратегии. Во-вторых, после того, как проект подготовлен и обоснована необходимость его реализации, должно быть принято решение о его финансировании. С учетом сказанного окончательно получим следующий проектный цикл, состоящий из 6 стадий

Проектный цикл 1. Стратегия 6. Конечная оценка 5. Реализация и мониторинг 2. Идентификация 3. Подготовка и оценка 4. Финансирование

Конструктивность понятия проектного цикла заключается в том, что оно позволяет расчленить всю обширную деятельность по подготовке и реализации проекта на более обозримые виды деятельности, и затем для каждого из них применить свои специфические подходы и методы управления. Понятие управление проектным циклом описывает методологию управления деятельностью и процедуры принятия решений, используемые в течении жизненного цикла проекта. Проектный цикл различных организаций может отличаться от приведенного в зависимости от принятых процедур. Например, проектный цикл Всемирного банка разделяет стадию «Подготовка и оценка» на две «Подготовка» и «Оценка» . Это связано с тем, что в соответствии с процедурами банка за подготовку проекта отвечает страна-заемщик, а за выполнение оценки проектного предложения Всемирный банк. Длительность каждой стадии также может значительно варьироваться от нескольких недель до нескольких лет. Например, длительность стадии «Подготовка» Всемирного банка может составлять от 1 года до 3 -х лет.

1). Стратегия Хорошо обоснованный проект должен соответствовать стратегии развития, и поэтому ее наличие является обязательным условием для достижения проектом желаемых результатов, которые позволят преодолеть определенные в стратегии проблемы развития. В стратегии задаются стратегическая цель (цели) развития и намечаются пути ее достижения. В стратегии также должны быть перечислены проблемы развития и расставлены приоритеты. Можно выделить национальные, секторные (отраслевые), региональные и местные стратегии. Например, в секторной стратегии здравоохранения могут быть заданы следующие цели: увеличить продолжительность жизни, уменьшить детскую смертность, улучшить состояние здоровья. Целями стратегии сельскохозяйственного сектора могут быть следующие: увеличить доходы фермеров, увеличить производительность (продуктивность) животноводства, увеличить производство пшеницы.

2). Идентификация проекта Если считать, что стратегия является известной, то фактически началом проектного цикла является стадия Идентификация проекта, в которой определяется идея проекта. На этой стадии необходимо провести анализ проблем, с которыми сталкиваются группы людей и которые необходимо решить, чтобы обеспечить развитие. В процессе анализа проблем выявляется и проводится оценка потребностей, на удовлетворение которых будет направлен проект.

Источником информации для идентификации проектов являются - Стратегия и задачи, перечисленные в стратегии; - Предыдущие проекты; - Предложения от заявителей; - Результаты социально-экономических исследований; - Предложения доноров и инвесторов. На этом этапе оценивается уместность проекта (project relevance) как с точки зрения соответствия целям и задачам стратегии, так и с точки зрения получателя.

Уместность (актуальность) Уместность (актуальность) – это соответствие проекта реальным потребностям получателя и стратегии. На этой стадии важно определить, какой вклад проект сделает в развитие страны, сектора (отрасли) или территории. Если говорить упрощенно, необходимо ответить на следующие вопросы: * Каковы приоритеты проблем развития страны, отрасли, территории? * Кому нужен проект? * Зачем нужен проект? (какие проблемы он позволит решить и какие потребности он позволит удовлетворить).

Знание приоритетных потребностей развития – необходимое условие для идентификации проекта. Но не менее важно определить проект, который соответствует целям вашей организации и ее потенциалу. Таким образом, процесс формулирования проекта включает анализ проблем развития в стране с оценкой потребностей групп людей и институциональными возможностями и целями вашей организации. Пример: Министерство здравоохранения проводит анализ проблемы – высокий уровень заболеваемости среди новорожденных. Легко понять, что бенефициарами проекта будут дети и их родители. Однако, не так просто определить конкретные потребности этой категории, которые позволят уменьшить заболеваемость среди новорожденных. Это могут быть болезни новорожденных, вызванные неправильным питанием матери и ребенка, низким качеством воды, низким уровнем санитарного состояния, недостаточным медицинским обслуживанием и т. д. Ясно, что не все из этих проблем могут быть решены Министерством здравоохранения, а требуют вовлечения других органов государственного управления и самоуправления.

3). Подготовка и оценка После того как проект идентифицирован, т. е. определена идея проекта и обоснована уместность его реализации, приступают к стадии Подготовка и оценка. На этой стадии разрабатывается план проекта (дизайн проекта). Для качественной разработки плана требуется определить перечень работ (мероприятий), которые надо выполнить, чтобы достичь желаемых результатов, и удовлетворить потребности, выявленные на стадии Идентификация. На этой стадии также разрабатывается график выполнения работ во времени, и определяются ресурсы, необходимые для их выполнения.

В процессе дизайна проекта необходимо ответить на следующие вопросы: * Зачем нужен проект? (Общие цели и Цели проекта). * Что проект планирует получить? (Результаты проекта). * Как проект планирует достичь результатов? (Мероприятия). * Какие внешние факторы влияют на успех проекта? (Допущения и факторы риска). * Как можно измерить результативность проекта? (Индикаторы). * Какие источники будут использованы для получения индикаторов? (Источники информации для проверки). * Какие ресурсы необходимы для проекта? (Ресурсы и расходы).

NB При этом стоит помнить, что частой ошибкой является подмена цели проекта средством ее достижения. Например, целью проекта развития не может быть строительство водопровода (средство), а должно быть, например: обеспечить потребление достаточного количества качественной воды населением села в течение 30 лет.

Реализуемость и устойчивость На этой стадии также проводится оценка реализуемости проекта (project feasibility) и устойчивости проекта (project sustainability). Необходимо отличать эту оценку, которую еще называют начальной оценкой (Appraisal), от конечной оценки (Evaluation). Реализуемость (осуществимость) отвечает на вопрос: Может ли проект быть практически реализован в условиях существующих ограничений и возможностей? Устойчивость (жизнеспособность) отражает способность проекта приносить пользу от его результатов после завершения проекта.

NB Перечисленные три характеристики (уместность, реализуемость, устойчивость) являются ключевыми принятии решения о выполнении проекта и соответственно его финансировании. Только положительно ответив на них до начала реализации проекта, мы можем гарантировать, что проект на самом деле даст практическую пользу и достигнет поставленных целей. В мировой практике достаточно примеров проектов, результатами которых были больницы без пациентов, врачей или лекарств, школы без учеников или учителей, заводы без электроэнергии, воды или рынка сбыта, автомобильные дороги без транспорта и т. д. Характеристики уместности, реализуемости и устойчивости используются на всех стадиях проектного цикла от идентификации до конечной оценки.

Примеры Если вновь построенную школу на 1000 учеников посещает только 300 школьников, возможно, не было реальной потребности в ее строительстве, т. е. проект не отвечал требованию уместности. Если построенная больница не может набрать достаточно специалистов и обеспечить текущие расходы для полноценной и бесперебойной работы, то оценка устойчивости проекта была ошибочной. Если построенный водопровод не может удовлетворить потребности населения в питьевой воде, как было запланировано, то возможно неверно была оценена реализуемость проекта. Имеется достаточное количество практических примеров, когда проекты не достигли поставленных целей из-за не учета факторов реализуемости и устойчивости.

В одной из стран СНГ в рамках проектов в сфере здравоохранения были закуплены современные типы оборудования в региональные учреждения здравоохранения с целью улучшения качество оказываемых услуг. Анализ эффективности использования поставленного оборудования проведенный через год показал, что в некоторых регионах оборудование не используется, а население продолжает ездить в центральные клиники для получения необходимых медицинских услуг. Причиной такого положения дел оказалось отсутствие достаточно квалифицированного врачебного и технического персонала, который мог бы работать на сложном современном оборудовании. Другим практическим примером, который также имел место в одной из стран СНГ, является проект оснащения средних школ современным компьютерным оборудованием. После реализации проекта анализ показал, что 20% школ не может полноценно пользоваться поставленным оборудованием из-за проблем доступа в Интернет, отсутствия необходимого программного обеспечения и не достаточной квалификации персонала школ. Фактически эти примеры показывают, что вопросы реализуемости этих проектов в конкретных условиях данного региона не были проработаны достаточно глубоко, вследствие чего поставленные цели проекта не были достигнуты.

4). Реализация и мониторинг проекта На стадии реализация и мониторинг планы и решения, принятые при планировании реализуются с целью получения запланированных результатов и достижения поставленных целей. Задачей менеджера проекта является обеспечение выполнения всех мероприятий проекта в соответствии с утвержденным планом и получение запланированных результатов. Он должен обеспечить выполнение проекта по трем составляющим: техническое, финансовое и временное исполнение.

Под термином «техническое исполнение» понимается получение результатов проекта и их качество, которые обеспечат достижение желаемых целей проекта. Таким образом, реализация должна гарантировать, что запланированные мероприятия выполняются вовремя, в соответствии с плановой стоимостью и обеспечивают получение запланированных результатов с требуемым качеством. Для реализации проекта набирается команда проекта, заключаются контракты с субподрядчиками на поставку оборудования и материалов, выполнение работ и предоставление услуг. В процессе выполнения осуществляется мониторинг процесса реализации проекта, который является инструментом для управления проектом.

Мониторинг – это процесс измерения прогресса реализации проекта и отклонений результатов, времени и стоимости от запланированных. Мониторинг это постоянный процесс, который должен осуществляться в течение всего периода выполнения проекта. В процессе мониторинга необходимо: оценивать полученные результаты и их качество (технический мониторинг); контролировать использование выделенных ресурсов (финансовый мониторинг); контролировать своевременность выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов (временной мониторинг).

NB Если результаты мониторинга показывают отклонение стоимости, времени и ожидаемых результатов от запланированных, менеджер проекта должен проанализировать причины и принять решение об изменении планов. При необходимости эти изменения должны быть согласованы с бенефициарами, донором, командой проекта и другими заинтересованными лицами. Эти изменения могут касаться сроков выполнения и (или) стоимости отдельных мероприятий, а также ожидаемых результатов. Следует помнить, что в процессе мониторинга необходимо не только фиксировать отклонения от планов, которые уже имеют место, но и прогнозировать такие отклонения. В этом случае принятые решения будут направлены на преодоление негативных тенденций, которые только начали проявляться. В процессе мониторинга используются индикаторы, которые были определены на стадии Подготовка и оценка.

5). Конечная оценка Конечная оценка проекта, как правило, осуществляется после завершения проекта, а также по мере необходимости в процессе реализации проекта. Здесь термин «оценка» (evaluation) означает, что надо определить «ценность» (value) полученных результатов с точки зрения бенефициаров и решения проблем развития поставленных в стратегии. Конечная оценка используется для того, чтобы определить, в какой степени цели проекта были достигнуты, и оценить качество конечных результатов проекта. Более того, определяется какое воздействие проект оказал на бенефициаров: в какой степени решены проблемы и удовлетворены потребности, идентифицированные на стадии Идентификация, и как изменилась ситуация после завершения проекта (например, условия жизни, показатели бедности, доходы бенефициаров и др.).

NB Проект развития является успешным, если он не только получил результаты (объекты или услуги), а также изменил поведение бенефициаров, так как они начали пользоваться результатами проекта. Например, ученики посещают новую школу; дети занимаются в спортивных секциях; пациенты пользуются медицинскими услугами в селе, а не ездят в районный центр; фермеры используют новые технологии; население потребляет чистую питьевую воду в достаточном количестве и т. д.

РЕЗЮМЕ. Основные положения Разработка и выполнение проекта осуществляется последовательно в виде цикла, который называется проектным циклом. Цикл состоит из 6 стадий: Стратегия, Идентификация, Подготовка и оценка, Финансирование, Реализация и мониторинг, Конечная оценка. На каждой стадии принимаются определенные решения и получают результаты, которые используются в последующих стадиях. Управление проектным циклом это деятельность по подготовке и реализации проекта с использованием специальных методов и подходов на каждой стадии. Концепция цикла предполагает, что опыт предыдущих проектов используется для идентификации новых. До принятия решения о реализации проекта должны быть обоснованы уместность, реализуемость и устойчивость проекта. Во время реализации проекта дожжен проводиться технический, финансовый и временной мониторинг проекта. После реализации проекта должна быть проведена конечная оценка «ценности» проекта для бенефициаров и с точки зрения решения проблем развития, определенных в стратегии.